中国基金报记者 忆山

2月7日，河南、四川、济南等地又相继发布楼市新政。其中，河南省住房和城乡建设工作会议在郑州召开，会议通报了2023年重点工作，包括保交楼化风险、稳预期促消费、试点探索现房销售等多方面内容。

第一批专项借款项目10月底前全部交付

会议明确，在保交楼、化风险方面，围绕第一批专项借款项目10月底前全部建成交付、第二批年底前交付50%目标，发挥“一楼一策一专班一银行”机制作用，以周保月、以月保季、以季保年，确保按时间节点完成目标任务。加快推进项目资产变现，促进专项借款资金快进快出、循环使用。推动有关金融机构逐个落实保交楼项目配套融资，提供金融信贷支持。

优化二套房认定标准

会议提到，今年河南将开展住房优居行动，抢抓政策机遇，动员各方力量，化解问题楼盘，恢复市场信心，提高住房品质，扩大住房消费。在稳预期、促消费方面，落实国家“金融16条”、我省90条和“1+N”支持政策，一城一策用好政策工具箱，优化二套房认定标准，开展团购、房展会等促销活动，支持合理住房消费。加大对违法违规企业打击力度，依法查处房地产开发、房屋买卖、住房租赁等违法违规行为，探索建立房地产企业信用评价制度，发挥信用监管作用，整治规范市场秩序，增强消费信心。

以郑州、开封为试点探索现房销售

会议明确，今年河南将进一步规范商品房预售资金监管，逐步提高预售门槛，以郑州、开封为试点，积极探索预售制度改革和现房销售。推动房地产企业做强一批、整合一批、转型一批、出清一批，支持房地产企业向商业、文化、旅游、物业管理、住房体检、住房养老等延伸，由开发商向城市综合服务运营商转型。探索建立人房地钱联动机制。郑州市要开展长租房试点，培育市场主体，增加租赁住房供应，满足新市民、青年人住房需求。

新开工棚改安置房28万套

会议提出，推动保障性住房建设。稳步推进棚户区改造，新开工棚改安置房28万套、基本建成20万套，大力推进征收安置问题项目建成交付。建设筹集保障性租赁住房7.5万套，提升公租房精准保障能力，完善准入、管理以及退出机制。

此外，优化住房公积金缴存、使用、管理和运行制度，扩大受益范围。支持提取公积金用于租房和城镇老旧小区加装电梯。推进住房公积金数字化发展，推动租房提取、提前退休提取两个服务事项实现“跨省通办”。

四川：支持符合条件的地方

动态调整首套房贷款利率下限

2月7日，四川省人民政府发布《聚焦高质量发展推动经济运行整体好转的若干政策措施》。其中将促进房地产市场平稳健康发展单列一章，并提出三点措施。

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一是优化住房限购、限售、二套房认定标准等政策，支持符合条件的地方动态调整首套房贷款利率下限，落实居民个人换购住房个人所得税优惠政策，支持刚性和改善性住房需求。鼓励有条件的地区对引进人才、生育二孩或三孩家庭、进城务工人员等购买商品房（含二手房）给予补贴。培育发展住房租赁市场，支持成都发挥好租赁住房贷款支持计划试点示范作用。

二是推动商业银行稳定房地产开发贷款和建筑企业信贷投放，支持房地产开发贷款、信托融资等存量融资合理展期。优化商品房预售资金监管政策，及时调整保函置换预售监管资金执行标准，支持各地在保障商品房预售资金使用安全和项目正常交付前提下，适当灵活调整监管资金拨付节点，动态调整监管额度。支持有条件的城市开展商品房现售试点，积极推动房地产业向新发展模式平稳过渡。

三是实施“建筑强企”培育行动，对贡献大的建筑业企业予以信用等激励。鼓励地方对晋升施工总承包特级（综合）资质的建筑业企业予以奖励。支持建筑业骨干企业与央企、省外国有企业组建联合体，参与轨道交通、公路、铁路、机场港口等项目建设，对以联合体方式承接的工程项目业绩予以认可。支持企业开展智能建造技术开发、技术转让和与之相关的技术咨询服务等业务，符合条件的依法落实相关税费优惠政策。

济南：每套网签合同对应1万元消费券

2月7日，济南市住房和城乡建设局发布消息，为进一步支持刚性和改善性住房需求，济南市将发放5000万元置业消费券。根据《2023年济南市置业送消费券活动实施规则》，2月8日至6月30日，凡购买新建商品住宅（不包含商业、车位、储藏室等其他业态）并在济南市房地产信息系统前5000名签订网签合同的消费者（不含单位）均有机会参与领取。每套网签合同对应10000元消费券。

据介绍，本次消费券使用范围为“建行生活APP”内商超百货、家具家电、餐饮娱乐、住宿等全品类业态，每套总价值10000元(消费金额大于等于消费券面额即可核销使用)，面额搭配分为5个种类（A、B、C、D、E），符合派券条件的消费者可任选其一。

其中，A类消费券共两张，单张价值5000元；B类消费券共5张，分别为5000元1张、2000元1张、1000元3张；C类消费券共17张，分别为5000元1张、500元6张、200元10张；D类消费券共9张，分别为2000元3张、1000元2张、500元4张；E类消费券共23张，1000元5张、500元8张、100元10张。

辽宁丹东：

首次住房公积金贷款结清后可再次申请

此外，辽宁丹东市住房公积金管理中心于近日发布了《关于进一步调整住房公积金相关政策的通知》，称为贯彻落实《辽宁省进一步稳经济若干政策举措》相关要求，切实维护公积金缴存职工的合法权益，提升职工住房公积金使用支持力度，促进市房地产业良性循环和平稳健康发展，决定进一步调整住房公积金相关政策。

政策提出，受疫情影响办理缓缴公积金的企业职工，在2023年6月30日前申请公积金贷款和提取公积金，可视为正常连续缴存公积金，不受缓缴影响。缴存职工第二次申请公积金贷款不再受12个月以上间隔时间限制，在首次住房公积金贷款结清后，即可再次申请贷款。扩大公积金组合贷款合作银行范围，在与建设银行、农业银行合作开展组合贷款业务的基础上，增加工商银行、交通银行为新的合作银行，增加市场资金投放量，最大限度满足缴存职工贷款需求。

同时，为缓解房地产开发企业资金压力，助力企业发展，将冻结开发企业阶段性担保保证金比例由10%下调为5%。

重点城市推盘节奏加快

在分析预判房地产市场成交行情方面，除了购房者的购买力及预期、购房政策风向以外，房企推盘节奏也是重要的影响因素。根据上海易居房地产研究院今日发布的《2023 年1月重点城市推盘情况》报告，1 月份全国70个重点城市新建商品住宅推盘面积为998万平方米，环比减少54%，同比减少47%。

该报告指出，尽管1月推盘数据环比同比均出现下滑，但由于1月正值春节月份，所以推盘规模本身不会太大，而对比近5年春节所在月份的推盘数据，分别为895万平方米、2177万平方米、1383万平方米、656万平方米和998万平方米，今年春节期间全国70城推盘数据明显超过去年春节期间水平，其增速为52%。

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“这说明，实际上今年各地房企推盘节奏明显加快，也说明各地房屋销售节奏在加快，房企的入市意愿也明显增强。这得益于今年较好的楼市营商环境，以及各地密集的购房政策出台。”报告指出。

编辑：舰长

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