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朝鲜半岛局势再变！

据央视新闻，当地时间4日，韩国国务会议通过了有关中止《9·19军事协议》全部效力的决议。韩国国家安保室当地时间6月3日决定，将在4日举行的国务会议上提交关于中止《9·19军事协议》全部效力的议案。

2018年9月19日，朝韩双方签署军事协议，其中明确规定朝韩在边境地区停止一切敌对行动，并设立禁飞区。2023年11月22日，韩国总统尹锡悦批准部分停止《9·19军事协议》效力。

分析认为，若《9·19军事协议》效力中止，阻碍韩军对朝扩音喊话、前沿地区实施军事演习的法律限制将全面得以解除。在朝鲜近期向韩方空飘“垃圾气球”、发起定位系统（GPS）电波干扰攻击等情况下，韩国政府此举可被视为正式宣布不再受制于禁止韩朝敌对行为的《9·19军事协议》。

韩国中止

韩国国家安保室3日表示，政府决定中止韩朝《9·19军事协议》效力直至双方恢复互信，并将于4日的国务会议上对该议案进行表决。今天早上，央视新闻报道称，韩国国务会议通过了有关中止《9·19军事协议》全部效力的决议。

据分析，若《9·19军事协议》效力中止，阻碍韩军对朝扩音喊话、前沿地区实施军事演习的法律限制将全面得以解除。

在朝鲜近期向韩方空飘“垃圾气球”、发起定位系统（GPS）电波干扰攻击等情况下，韩国政府此举可被视为正式宣布不再受制于禁止韩朝敌对行为的《9·19军事协议》。

《关于南北关系发展的法律》第24条明文规定禁止军事分界线一带对朝扩音喊话，因此政府认为重启对朝扩音喊话先要中止韩朝间协议的效力。《9·19军事协议》虽未具体写入涉禁止对朝喊话扩音内容，但序文中写明“全面禁止针对对方的一切敌对行为”。但据预测，韩国政府中止协议效力后不会立即重启对朝喊话，而是会先完成相关流程后，再视朝鲜挑衅动向决定是否重启扩音喊话。

另外，若军事协议效力全面中止，韩军还可在军事分界线附近实施军事演习。根据军事协议，以军事分界线为准，韩朝将在各5公里宽的地区划设缓冲区，禁止炮击和团级以上部队的野外机动训练。随着朝军今年初朝向西部海域缓冲区发射炮弹，韩军也宣布不再受制于该协议重启陆海缓冲区的例行军演，但至今尚未实施。

名存实亡的协议

韩联社称，部分观点预测，在《9·19军事协议》多数条款已有名无实的情况下，韩军一直克制在缓冲区进行演习，但今后在此地重启演习的可能性较大。韩国政府认为，军方届时可在多个方面更加及时、有效地应对朝鲜挑衅。

韩朝《9·19军事协议》是双方于2018年9月19日所签《平壤共同宣言》的附属协议，内容包括落实非军事区（DMZ）非武装化所需的后续措施。韩国方面称，朝鲜曾多次违反该协议发起挑衅，去年11月宣布全面撕毁该协议。之后，韩方也于同月中止了协议部分条款的效力。

另据韩军4月29日消息，朝鲜去年底在江原道铁原郡箭头高地附近非军事区（DMZ）内的战术道路埋设地雷。

韩朝根据2018年签署的《9·19军事协议》在箭头高地一带修建旨在开展韩战阵亡者遗骸联合发掘工作的战术道路。但韩朝修建战术道路后，朝方未回应遗骸发掘工作。

韩国军方捕捉到朝鲜今年1月在京义线公路和东海线公路埋设地雷，并于本月拆除这两条公路上的数十个路灯。京义线公路和东海线公路分别于2004年连通和2005年开通。由此，朝鲜在连接韩朝两地的三条公路上均埋设了地雷。

分析认为，朝鲜国务委员会委员长金正恩今年1月发表施政演说时将韩朝关系定性为“交战中的两国关系”之后，朝鲜正在持续切断连接韩朝的渠道。

朝鲜最近的动作

据中新社消息，6月2日，朝鲜国防省副相金刚日发表谈话称，从5月28日晚至6月2日凌晨，朝鲜用3500多个气球向韩国边境地带和首都圈散发了15吨废纸和垃圾，以回应韩方行动。

报道还称，朝方将暂停向韩国散发废纸的行动，并称该行动是针对韩方行动的对应措施。同时，朝方表示，若韩国重新散发反朝传单，朝方将再次作出回应。

另据韩联社报道，5月10日，韩国有民间团体用20个大型气球向朝方空飘30万张反朝传单。朝方对此做出回应，从5月28日起对韩空飘垃圾气球。

据朝中社5月31日报道，当地时间30日，朝鲜最高领导人金正恩指导该国超大型火箭炮兵部队进行了示威齐射，此举旨在回应韩国的挑衅行为。

据报道，金正恩要求朝鲜核武力进一步做好准备，“保证在任何时候、在突发情况下迅速正确完成遏制战争和争取战争主导权的重大任务”。报道还说，金正恩下令安排了这次射击活动。金正恩表示，“此次射击将让敌人认识到胆敢冒犯我们的后果。”

来源：券商中国

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责编：何予

校对：苏焕文

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