中国基金报 晨曦

2月6日上午，中央纪委国家监委网站显示，海南银保监局原一级巡视员秦会忠被“双开”。银保监会官网、官微等亦发布该消息。

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据通报，秦会忠长期与监管对象和不法私营企业主拉拉扯扯、勾肩搭背，流连于酒场、球场、生意场，是肆意妄为、风腐一体的典型；价值观扭曲，受贪欲驱使，长期游走于官商两道，疏于监管履职、醉心“投资创业”，是既想当官又想发财的典型；将监管权力当做敛财工具和谋利资本，插手银行信贷、大搞权钱交易，严重损害监管权威、污染行业生态，是“靠监管吃监管”的典型。

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肆意妄为、风腐一体

将监管权力当做敛财工具和谋利资本

据中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组、海南省监察委员会消息，中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组、海南省监察委员会对海南银保监局原一级巡视员秦会忠严重违纪违法问题进行了纪律审查和监察调查。

经查，秦会忠严重违反党的政治纪律，对抗组织审查，签订虚假协议、借条以掩盖涉嫌犯罪事实；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼品、接受可能影响公正执行公务的宴请，工作时间与监管对象打高尔夫球。

并且，秦会忠违反组织纪律，插手干预监管机构人事安排；违反廉洁纪律，违规参与民间借贷获取大额回报、利用职权谋取金融信贷利益；违反生活纪律，与他人长期保持不正当性关系。利用职务便利和职权影响为他人谋取利益，并非法收受巨额财物。

通报指出，秦会忠身为银行保险监管部门党员领导干部，丧失理想信念、背弃初心使命，对党不忠诚、不老实。

无视中央八项规定精神，长期与监管对象和不法私营企业主拉拉扯扯、勾肩搭背，流连于酒场、球场、生意场，是肆意妄为、风腐一体的典型。

价值观扭曲，受贪欲驱使，长期游走于官商两道，疏于监管履职、醉心“投资创业”，是既想当官又想发财的典型。

将监管权力当做敛财工具和谋利资本，插手银行信贷、大搞权钱交易，严重损害监管权威、污染行业生态，是“靠监管吃监管”的典型。

秦会忠严重违反党的纪律、构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大乃至十九大后不收敛、不收手、不知止，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。

依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中国银保监会党委会议研究，决定给予秦会忠开除党籍处分；经中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组研究，决定给予秦会忠政务开除处分，收缴其违纪违法所得。经海南省监察委员会研究，决定将秦会忠涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

去年7月被免职

公开信息显示，秦会忠出生于1967年1月出生，黑龙江呼兰人，在职硕士研究生，经济师，1987年11月加入中国共产党，1989年8月参加工作。

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秦会忠的工作起点颇高，自1989年参加工作即加入中国人民银行办公厅，历任中国人民银行办公厅科员、副科级、正科级、副处级干部。1996年9月，秦会忠出任中国人民银行珠海分行副行长，至2000年成为中国人民银行珠海市中心支行党委书记、行长、外管中心支局局长。

2003年起，秦会忠出任广东银监局办公室负责人兼珠海银监分局筹备组组长，在广东银监局任职7年半的时间，历任办公室主任、外资银行监管处处长等职。2011年5月转任海南银监局，任党委副书记、副局长，后在海南银保监局成立后出任党委副书记、副局长（副局长级）。

2022年4月，时年55岁的秦会忠卸任海南监管局党委副书记，仅保留一级巡视员职务。2022年5月，秦会忠出席并指导了银行业保险业纠纷调解中心理事（监事）会议。2022年7月，秦会忠接受调查。

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坚决惩治政商“旋转门”

“逃逸式辞职”背后的腐败

2021年10月，中央第四巡视组进驻中国银保监会；次年2月，巡视组向中国银保监会党委反馈巡视情况。其中包括对下级领导班子和“一把手”监督管理不够有力，一些重要岗位和关键环节存在廉洁风险，系统中利用监管权谋私问题多发，政商“旋转门”问题比较突出，“四风”问题禁而未绝等问题。此后，姜丽明、秦会忠二人相继被查。

去年9月，中国银保监会委员会关于十九届中央第八轮巡视整改进展情况的通报提到，坚决整治“靠监管吃监管”，加大问题线索办理力度。巡视移交的问题线索已全部进入处置程序，严肃查处原银监会农村中小金融机构监管部主任姜丽明“靠监管吃监管”问题，开展监管干部以权谋私问题专项整治。

今年1月，银保监会党委召开全系统2023年全面从严治党和党风廉政建设暨纪检监察工作会议。

会议指出，坚定不移推进正风肃纪反腐，严肃查处姜丽明、秦会忠等严重违纪违法案件，开展违反中央八项规定精神典型问题专项治理。

会议要求，要持续深化落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”，加大查办腐败案件力度，不断提升防治风腐问题的工作效能，深入开展清廉金融文化建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

要坚决惩治政治问题和经济问题交织的腐败，严查利用监管审批权、检查权、处罚权、接托管权等谋取私利的问题。

要坚决惩治金融风险乱象背后的腐败，严查与股权乱象、投资乱象、监管套利等关联的不法利益输送问题，坚决铲除不法金融高管、不法企业主和监管“内鬼”的利益“黑三角”。

要坚决惩治政商“旋转门”、“逃逸式辞职”背后的腐败，严查利用“权力余温”“期权式腐败”谋利等问题，奋力实现新时代新征程纪检工作高质量发展。

编辑： 舰长

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