中新经纬6月25日电 (魏薇)作为42家A股上市银行中，唯一一家连续四年未分红的银行，郑州银行遭质询。

24日，郑州银行公告称，该行近日收到中证中小投资者服务中心(下称投服中心)的《股东质询函》，提及该行2023年度利润分配预案，拟不进行现金分红，不进行股票股利分配，也不进行资本公积转增股本。投服中心对郑州银行未进行现金分红尚存疑问，依法行使股东质询权。

郑州银行给出三大理由

投服中心指出，公告显示公司2020-2023年度实现归属于上市公司股东的净利润分别为31.68亿元、32.26亿元、24.22亿元、18.50亿元。公司自2019年进行现金分红后，连续4年盈利但未进行现金分红。截至报告期末，公司母公司报表中期末未分配利润为149.17亿元。

投服中心要求郑州银行就已公告的不进行现金分红的原因，对照公司章程中关于现金分红的规定，详细说明不进行现金分红的合理性，并说明拟采取哪些措施增强投资者回报水平。

郑州银行则解释了不进行现金分红的合理性，并援引该行《公司章程》相关条款规定指出该行利润分配的基本原则：“本行将实行持续、稳定的股利分配政策，本行的股利分配应重视对投资者的合理投资回报并兼顾本行的可持续发展。在兼顾持续盈利、符合监管要求及本行正常经营和长期发展的前提下，本行将优先采取现金方式分配股利。本行在向优先股股东完全支付约定的股息之前，不得向普通股股东分配利润。”

郑州银行进一步表示，该行2023年度不进行现金分红，主要考虑了以下因素：

一是盈利能力持续承压。一方面，面对复杂严峻的经济环境，近年来该行服务让利实体经济，生息资产收益率持续下降，受息差收窄及信贷投放增速放缓等因素影响，营收增长承压。另一方面，该行加大拨备计提力度，加快不良资产处置速度，从而导致营业支出呈上升趋势。2023年度，叠加外币资产规模变化及汇率波动对营业收入的负面冲击，该行盈利能力同比进一步下降。

二是顺应监管引导增强风险抵御能力。目前经济恢复基础仍待加固，郑州银行切实落实各级政府决策安排，加强风险资产处置力度，努力降低风险资产对利润的影响。截至2023年末，郑州银行拨备覆盖率174.87%，较上年末提升9.14个百分点。因此，该行顺应监管引导留存未分配利润将有利于该行进一步增强风险抵御能力，为保持经营稳定提供保障。

三是商业银行资本监管政策要求日益趋严。近年来，郑州银行积极响应监管要求，加大对实体经济的支持力度，资本消耗增加，资本充足率呈下降趋势。截至2023年末，郑州银行核心一级资本充足率8.90%，较上年末下降0.39个百分点。同时，自2024年1月1日起，《商业银行资本管理办法》施行，在信用风险资产计量方法方面，对房地产业务、项目贷款和资产管理产品等的风险暴露计量更为审慎，进一步加大了资本消耗。

“对于中小银行来说，外部渠道补充资本能力较为有限，内源性的资本补充是保证资本充足、特别是核心一级资本充足水平的重要途径。因此，该行留存的未分配利润将用于补充核心一级资本，有利于缓解资本补充压力，提升资本充足水平，以支持本行的业务发展，维护投资者的长远利益。”郑州银行表示。

综上，郑州银行认为，考虑盈利能力持续承压的现状，留存未分配利润有利于强化风险抵御能力、应对监管环境变化，为了保障稳健经营和长期可持续发展，2023年度拟不进行现金分红具有合理性。

沪深交易所于4月30日发布《股票发行上市审核规则》等9项配套业务规则，本次规则修订引入现金分红不达标实施“其他风险警示”(ST)措施。

据悉，分红不达标实施ST情形为最近一个会计年度净利润为正值且母公司报表年末未分配利润为正值的公司，最近三个会计年度累计现金分红总额低于最近三个会计年度年均净利润的30%，且最近三个会计年度累计现金分红金额低于5000万元，公司将会被实施ST。

该规则将于2025年1月1日起正式实施，首次“最近三个会计年度”指2022年度至2024年度。这意味着，若郑州银行2024年度再度不分红，公司或将被实施ST。

股东大会即将审议利润分配方案

值得注意的是，郑州银行将于6月27日召开2023年度股东周年大会，本次股东大会将审议《关于郑州银行股份有限公司2023年度利润分配预案的议案》。郑州银行已设置网络投票渠道，为中小股东参与决策提供便利。

在深交所互动易平台上，部分投资者对郑州银行多年不分红质疑，并担心公司会被ST。

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来源：深交所互动易

此外，6月11日，郑州银行股东郑州投资控股有限公司提请2023年度股东周年大会将《郑州银行股份有限公司中期资本规划(2024年-2026年)》(下称规划)作为临时提案列入议程并进行审议。

中新经纬注意到，规划中提到，2024年—2026年，该行将继续坚持利润留存在资本补充中的基础地位，综合考虑总体资本水平、股东回报和该行业务发展需求，增强内部资本积累能力，合理确定分红水平，通过内部利润留存持续补充该行资本。

郑州银行称，2023年度利润分配预案已经该行第七届董事会第十二次会议审议通过，独立非执行董事发表了独立意见。该行董事会已公告《郑州银行股份有限公司关于2023年度拟不进行现金分红的专项说明》，就2023年度不进行现金分红的具体原因、留存收益的用途及使用计划、为增强投资者回报水平拟采取的举措等事项进行了专项说明。

在郑州银行3月28日发布的公告中，该行董事会认为，2023年度利润分配预案是基于目前经营环境及未来发展战略的需要，从长期发展策略出发，有利于维护股东的长远利益，不存在损害股东特别是中小股东利益的情形。

郑州银行独立非执行董事则认为，该预案考虑了当前宏观经济形势和经营监管环境，该行在服务实体经济发展的同时加大风险资产处置力度，盈利能力受到一定影响，该行顺应监管指导留存未分配利润有利于保障内源性资本补充，进一步增强风险抵御能力，支持业务持续健康发展，符合该行和全体股东包括中小股东的长远利益。同意郑州银行2023年度利润分配预案，并同意将该预案提交股东大会审议。

在回复中，郑州银行还提到了为增强投资者回报水平拟采取的举措。郑州银行表示，该行将努力提升经营管理能力，完善风险防控机制，获得规模、盈利、风险的平衡发展，为投资者创造更大的收益。

郑州银行2024年一季报显示，截至一季度末，该行资产总额为6328.52亿元；实现营业收入34亿元，同比增长2.47%；实现归母净利润9.67亿元，同比下降18.57%。资本充足度方面，截至一季度末，该行核心一级资本充足率、一级资本充足率和资本充足率分别为8.54%、10.58%和11.85%，较上年末分别下降0.36个百分点、0.55个百分点和0.53个百分点。

截至发稿，郑州银行股价报1.74元/股，是A股唯一一只股价低于2元/股的银行股，年初至今股价跌13.43%，跌幅居银行板块之首。

(更多报道线索，请联系本文作者魏薇：vivi1257@163.com)(中新经纬APP)

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责任编辑：常涛 罗琨